原标题:通过移动社交和招聘管理系统,「推格」想提高批量蓝领招聘效率

      
着眼当下,各大互联网公司开始纷纷上市,遥想当年电脑刚进入我们世界时的激动,现在的互联网可以说是我们的整个未来,它将深刻改变并颠覆所有行业,就如同当年的电和通讯。互联网的快速发展导致互联网行业的人也不得不提高自己的效率,跟上行业的发展而获得最快速的成长。同时互联网的全球属性让这个行业的潜力和待遇也显得高大上。因此越来越的人开始投身到互联网行业当中或从其他传统行业转到互联网行业里来。因此对于众多的互联网行业求职者来说,了解整个互联网行业的招聘流程和如何让自己的求职简历能百花丛中放是尤为重要的。

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发文单位:江苏省劳动保障厅

据了解,中国约有2.7亿蓝领用户,4万多家人力资源服务机构。规模庞大的蓝领招聘领域,大致存在这三种角色:工厂蓝领、人力资源机构(包括劳务、中介公司)、用人工厂。

      
互联网行业的招聘流程一般来说和传统公司大同小异,简单概括来说分为4大步骤:投递简历,企业审核,面试评估,入职手续。参见下图:

(Moka创始人兼CEO赵欧伦)

文  号:苏劳社就管[2007]9号

推格切入的即是蓝领招聘领域,定位于智能批量蓝领招聘SaaS服务商

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近日,Moka(智能化招聘管理系统)宣布完成了数千万人民币的A+轮融资,由金沙江创投领投,老股东GGV纪源资本跟投,据了解,金沙江创投和GGV纪源资本联手投资过滴滴、去哪儿、小红书等知名企业。

发布日期:2007-5-17

推格创始人陈彬曾在2014年开办过自己的劳务公司,1年做到700-800万营业额,利润达60-70万。他发现,劳务公司的难点在于招聘,线下蓝领找工作最大的流量来自于“老乡带老乡”,于是在2016年成立了工易得,帮助企业搭建招聘微官网,在微信生态用悬赏模式把每位蓝领工人发展成对接人。

图片为原创,转载他用请联系作者

“本轮融资将用于团队建设、人才引进、产品研发和市场拓展等。”Moka创始人兼CEO赵欧伦说道。

执行日期:2007-5-17

在工易得的运作过程中,陈彬发现了工厂和人力资源机构在蓝领招聘管理业务中,存在很大痛点,于是在2018年6月,面向中大型用人工厂和中小型人力资源机构,推出了推格蓝领招聘管理系统。

投递简历

Moka是一家致力于通过完整的招聘生态体系解决方案帮助客户提高招聘能效的企业,产品是一款新生代的SaaS智能化招聘管理系统,成立于2015年9月,已连续获得峰瑞资本、GGV纪源资本两轮投资。

生效日期:1900-1-1

对中大型用人工厂来说,推格管理系统主要提供3块价值。

       
首先,我们通常找工作第一步是寻找甲方,那么很多人苦于去哪里找这些用人公司。其实渠道有很多,比如在各种第三方招聘平台,某联,某8,某集,某拉网等等皆有许多互联网公司的招聘需求。也可以通过猎头中介等方式委托寻求,或是通过朋友进行企业内推的方式。而从个人经验上来说:内推大于第三方平台大于猎头中介。如果有不错的朋友,同学在你心仪的公司,不妨先把简历发给朋友帮你内推看看。很多大互联网公司都有内推奖励机制,鼓励在职员工推荐新员工入职,并给予推荐人一定的现金奖励等,而对于企业来说同样很迫切地想要得到心仪的人才。

现服务客户已覆盖互联网、教育、金融、快消、汽车、地产等多个行业,包括小米、金山WPS、陌陌、好未来、达内教育、趣店、拍拍贷、红杉资本、晨兴资本、Levis、江南布衣、赫基国际集团、汉堡王、小鹏汽车、景驰科技、保利地产、杭州万达等知名企业。

各市劳动和社会保障局:

  • 扩展用工来源。融合工易得的招聘微官网和推荐悬赏模式,利用蓝领熟人网络进行招聘;
  • 提高入职效率。蓝领批量入职需要登记详细的信息,通过扫码登记模式提高效率;
  • 风险管控。通过蓝领黑名单以及人脸和照片比对,确保入职人员信息真实性,提高招聘质量。

企业审核

Moka创始人兼CEO赵欧伦:“国外和Moka相类似业务的是硅谷准独角兽公司greenhouse,相较国外招聘管理领域的高水平发展,中国企业普遍没有使用系统的习惯,一方面中美企业除了观念上的认知差异,另外也是国内相应的供应商比较少、比较难用,所以Moka从一开始就更注重产品的用户体验,这也是客户HR团队和用人经理对于Moka最认可的一点,普遍反馈容易上手,使用起来很顺畅。

  现将劳动和社会保障部《关于完善公共就业服务功能有关工作的通知》(劳社部函(2007)63号)转发给你们,并结合实际,提出如下意见,请一并贯彻执行。

对中小型蓝领人力资源机构来说,其信息化程度弱,通常是各门店手动在excel登记、维护求职者基本信息、就职公司、状态等,效率低下,且老板不能实时了解各门店业绩。推格管理系统可以将这些数据全部互联网信息化,帮助其建立人才库体系。

       
其次,企业接到求职者的简历,人力资源的hr会初步筛选来判断出较为合适的人选,然后把筛选出的部分奖励再送到具体的用人部门负责人手中。部门负责人通过专业的眼光和评判标准来确定符合面试要求的人,然后会通知hr联系求职者约见面试。

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  一、开展完善公共就业服务功能工作,是建立公共就业服务长效机制的重要基础,对于全面推进就业服务“新三化”建设具有重要意义。各地劳动保障部门要加强领导,明确目标,指定专门机构负责,推动本地完善公共就业服务功能工作。

未来,推格计划基于积累的大量工厂需求端和蓝领信息,提供智能匹配和推荐等智能服务。

面试评估

同时,Moka在功能模块上,除了具备如渠道汇集、简历筛选、面试日历、同步协作、移动办公、面试提醒、面试评价、可视化数据报表等基础功能外,还延伸出如人才库管理、管理者面板、内推和猎头的管理和数据统计、雇主品牌搭建(微官网)、社交招聘等服务功能。

  二、各地要将完善综合性服务场所功能建设作为今明两年劳动力市场建设工作的重点,积极研究制定符合实际的工作方案。要逐一对照《功能手册》的各项要求,对尚未实现的功能,采取切实可行的措施,逐步完善。要及时跟踪方案的实施过程,层层落实工作职责,创建一批功能完善、群众满意的优质高效公共就业服务窗口。各地的工作方案和联系人名单请于5月31日前将报省厅劳动就业管理中心。

推广策略上,推格并不自己拓展工厂客户,而是重点拓展人力资源机构客户,并进一步发展为代理商,借助其已经积累的大量工厂客户,销售和推广推格管理系统。

       
接下来就到了面试评估的阶段,建议面试时自己带一两份打印完整的word简历方便面试官查看。一般来说是先有hr进行一面,通常会先让求职者进行一个简短的自我介绍,然后会问一些个人职业规划方面的问题。其实第一轮hr面试通常来说是起到评估面试对象的一个性格,状态和人际交往能力的作用,因为一个互联网团队是相互协作来完成产品产出的工作,对于各个岗位和环节的人员来说有较好的沟通能力和开朗的性格是十分重要的。成熟的公司招人不是只看他的专业工作能力,而是要一个协同合作和专业能力均衡的员工,上手就能干活的人谁都喜欢,而过多的培养成本不是每个公司都负担的起。

此外,Moka保持着高效的创新。系统的简历解析和模糊查重能力,一直困扰着供应商和HR团队,Moka在近一年内,将简历解析能力提高至90%,模糊查重的能力也高达88%。

  三、省辖市四星级示范职业介绍机构,要对照标准,落实整改计划,争取在2007年底前达到《功能手册》规定的基本服务功能、延伸服务功能和拓展服务功能要求;三星级以上(含三星级)示范职业介绍机构,要在2008年6月底前达到基本服务功能要求,并根据实际需要实现部分延伸服务功能和拓展服务功能;其他公共职业介绍机构要在2008年底前达到基本服务功能要求。

变现方面,现阶段主要通过SaaS系统产生收入,客单价约为5000-8000元/年

       第一轮面试顺利的话接着就会约见用人部门的负责人了,这轮面试可以说是最重要的,直接决定了面试者是否可以胜任面试岗位。而面试的问题自然而然是针对面试者专业能力的考量,从处理疑难问题到部门协同合作等,如果面试者能从容不迫的回答面试官的问题并让面试官感觉满意,那么很高兴你一只手已经握住了offer。

内推一直是企业很重视的招聘渠道,但是以往HR只能被动的等待同事内推,Moka在2017年9月与脉脉联合推出企业内推功能——企业人脉,让企业HR可以更主动的开展内推。另外,还有智能化人才匹配等创新功能。

  新建、改建的综合服务场所应在建成时达到《功能手册》规定的基本功能要求,并逐步实现各项功能。

目前,推格已经拓展了200+企业客户,20+付费客户,4城市代理,1万+求职者数据。合作客户包括包括英格玛、优蓝网、邦芒人力等知名人力资源服务机构。

      
如果通过前两轮的面试,基本可以确定面试者已成功通过用人单位在背景,人品性格以及专业能力等方面的考核。剩下最后一轮同样也是人力资源hr来面,一般是跟面试合格者进行新姿待遇确定,入职细节的讨论。这部门过程很快,没大的原则问题基本就是板上钉钉的了。

未来,Moka还会围绕着核心业务进行拓展和补充,尤其是在数据驱动和人工智能方面会加大投入和探索,以便进一步帮助企业提高招聘效率。

  四、为推进此项工作的开展,省厅将定期召开工作例会,加强指导、督促和检查。

对于“市面有很多成熟的招聘管理系统,是否还需要一个针对蓝领的招聘管理系统”的问题,陈彬向36氪表示,现有的招聘管理系统主要是面向白领招聘的,方式是在线上将职位一键发布到各渠道并获得简历进行管理。特点是岗位多,不同岗位要求差异大,所以更加关注每一个求职者的面试处理流程,人岗匹配度,给求职者更好面试体验等。

      
当然,不同的公司会有不同的面试流程,多一轮或少一轮都正常,但是大致互联网公司的面试流程都是如此。

在商业模式上,Moka按照使用账号付年费,坚持SaaS路线,不做私有部署。

  联系人:陈明王红吉伟

而蓝领招聘更多的是线下劳务中介及老乡介绍老乡,特点是职位同质化程度也比较高,要在短期内实现批量招聘入职,所以推格系统更加关注的是提高蓝领批量入职的效率、管控招聘入职风险,与市面现有的招聘管理系统是存在很大差异的。

入职手续

据赵欧伦介绍,截止2017年底,Moka已经服务数百家付费企业客户,且续费率超过130%,因为企业第二年会增加采购。预计2018年收入会达到2017年的3倍,增长来自原有续约、销售拉新以及企业增购这三方面。

  电话传真:025-83315019

推格曾于18年8月获嘉兴科瑞特的数百万元种子轮投资,目前正在寻求300万元天使轮融资,主要用于技术团队扩充、产品完善、业务开拓等。返回搜狐,查看更多

      
最后就是入职手续的办理,正式入职的时候要携带好学历,学位证书,离职证明,银行流水等等相关资料。通常大公司会做一个背景调查,然后就是签署劳务合同,而部分公司也会因为业务等原因和入职员工签署一份保密协议。

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  电子信箱:cm@js.lss.gov.cn wh@js.lss.gov.cn

责任编辑:

以上总体来说就是互联网公司招聘的流程,整理分享出来希望能帮助到准备投身或已经在互联网行业奋斗的人们。

(图示:左一GGV纪源资本管理合伙人符绩勋、左二金沙江创投董事总经理林仁俊、右一峰瑞资本创始合伙人李丰、右二Moka创始人兼CEO赵欧伦)

  二OO七年五月十七日

-END-

版权归作者brooklyn所有,转载请与作者联系授权。

金沙江创投合伙人张予彤表示:mgm娱乐登录地址,企业服务的本质是解决企业痛点,并为其创造价值。HR这个痛点足够强,因为人才是每个企业的核心。在中国,HR
Saas市场还处于起步阶段。

  附:

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Moka结合大数据和人工智能,将企业服务产品做的更贴近消费互联网的体验,也向客户提供了更多智能的信息,让招聘过程从被动到主动。欧伦是个善于思考和热爱指导的人,整个团队对做事情的创新力和每个人的成长性都有很高的要求,非常期待可以和Moka一起在这次企业服务的浪潮中让未来的工作方式变得更好。

《关于完善公共就业服务功能有关工作的通知》

GGV纪源资本执行董事吴陈尧认为,“Moka在过去一年无论是功能和体验,还是销售收入和客户口碑,都有长足的进步。在招聘领域,通过软件来提高招聘效率,而非单纯花更多预算买leads和增加招聘专员,已是所有快速扩张的用人企业的共识。我们认为,这个空间巨大,欧伦和他的团队在专业度和互补性上不断进步的同时,依然保有着创业之初的激情,这让我们更加看好Moka能在未来的招聘领域有大的作为,这也是我们这一轮追加投资的原因。”

(劳社部函(2007)63号)

“中国在过去很长时间的互联网进程里,和招聘有关的创业主要集中在招聘效果和招聘前端这两个方向。随着企业服务市场起来,以及近年中小企业有把自己的信息化流程处理得更好的需求,像Moka这类从招聘流程管理角度来切入,给企业提供服务的企业服务产品也获得越来越多认可。Moka的客户包括国内著名的互联网公司,也有许多发展中的中小型企业。Moka的发展过程恰恰证明了中国的企业服务市场在逐渐变大且成熟,相信Moka会在这个大市场上大有可为。”峰瑞资本创始合伙人李丰补充道。

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):

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  按照党中央、国务院的要求,在各级劳动保障部门的努力下,我国已经初步建立起由城市公共就业服务综合性服务场所(以下简称”综合服务场所”)和街道社区劳动保障工作平台组成的公共就业服务体系的载体,承担着为广大劳动者和用人单位提供就业服务、为零就业家庭和就业困难群体提供就业援助的重要责任。近几年来,各地大力推进就业服务”制度化,专业化,社会化”,创造了许多好的做法和成功经验,但一些地区的公共就业服务还存在着服务效率不高、针对性不强等实际问题。为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发(2005)36号)精神,全面推进”以人为本”的就业服务,提高公共就业服务的质量和效率,我部决定在全国组织开展完善公共就业服务功能工作,在总结各地经验的基础上,研究制定《城市公共就业服务机构综合服务场所功能手册》(以下简称《功能手册》),作为对综合服务场所完善基本功能,进行功能延伸和拓展的范本,现就有关工作通知如下:

(Moka团队合照)

  一、完善公共就业服务功能和手段,是落实新一轮就业再就业政策,全面推进就业服务”新三化”建设的重要内容,也是建立公共就业服务长效机制的重要基础。各地要高度重视,明确目标,加强领导,指定专门机构负责,组建专家提供指导,全面开展完善公共就业服务功能工作。

目前,Moka团队近70人,创始人兼CEO赵欧伦来自伯克利和Turo(美国P2P租车鼻祖),联合创始人兼CTO李国兴来自斯坦福和Facebook,核心团队还汇集了有多年招聘管理系统(ATS)核心岗位经验的资深专家,对行业有着独到及深入的了解。

  二、各地要将完善综合性服务场所功能作为重点,按照《功能手册》规定的基本功能、延伸功能和拓展功能要求,组织本地区综合服务场所进一步完善服务功能,达到下述基本目标:

Moka现正在高速发展,欢迎各类英才的加入,无论是前端、后端、NLP/ML工程师,产品经理、设计、销售、售后、市场等都虚位以待。

  (一)各级综合服务场所应在2008年底前全部达到《功能手册》规定的基本服务功能要求。

公司地址:北京市海淀区中关村方正国际大厦1001室

  (二)新建、改建的综合服务场所应在建成时达到《功能手册》规定的基本功能要求,并根据需要实现部分的延伸功能和拓展功能。2007年6月底前完成建设或改建的综合服务场所应在2007年底前达到上述要求。

欢迎大家发简历到:hello@mokahr.com

  (三)被部里授予”中国”标牌的综合服务场所,应在2007年9月底前达到《功能手册》规定的全部基本功能、延伸功能和拓展功能的各项要求。

  三、各省(自治区、直辖市)劳动保障部门要按照我部的统一要求,研究制定本地区工作的整体规划和工作方案,确定部分重点城市和重点机构,对基础较好的要加强指导,树立示范典型,对基础薄弱的要给予专门扶持,帮助其达到标准,重点跟踪新建和改建场所的功能完善工作,抓紧建成一批功能完备、群众满意的公共就业服务窗口,为广大劳动者和用人单位提供优质、高效的服务。

  四、各地市级城市劳动保障部门要结合实际,对照《功能手册》各项要求,认真总结功能完善方面的经验,分析存在的问题,坚持
“以人为本、突出实效、科学规划、因地制宜、注重细节”,针对各类不同服务对象的特点和需求,,着力推进功能完善工作,切实提升服务质量和水平。

  五、我部将进一步加强对各地开展完善公共就业服务功能工作的监督指导。

  (一)我部将向各省(自治区、直辖市)和地级城市免费下发《功能手册》,并同时配发全国公共就业服务机构人本服务典型案例和先进做法资料《就业服务以人为本》,为各地具体实施提供借鉴范例。

  (二)我部将在2007年三季度组织专题培训,通过现场观摩、交流经验和业务指导等形式,增强各地功能完善的意识和能力。

  (三)中国就业培训技术指导中心负责为各地提供完善功能方面的业务指导和技术咨询服务。

  六、请各省(自治区、直辖市)劳动保障部门于2007年6月30日前将本地区完善功能计划和重点城市完善功能方案报我部。

  二○○七年三月

  附件:

《城市公共就业服务机构综合性服务场所功能手册》

  劳动和社会保障部培训就业司中国就业培训技术指导中心中国劳动社会保障出版社编审委员会主
审 张小建副主审 于法鸣 刘 康 陈李翔 刘丹华 宋 建编辑委员会主 编 田光哲
明 宏副主编 李祥伟 安 燕编写人员 (按姓氏笔画) 王少伟、王
玲、田光哲、刘 艳、汪美萍、沈志和、李 尧、李懿馨、明 宏、杨剑锋、郭
瑜、周险峰、陈玉荣、陈 焙、陈保家、彭 明、梁艳春、康岳峰、谈宇德、蔡 霞
推进人本服务 完善服务功能建设优质高效的公共就业服务综合窗口 (代序言)
推动就业政策落实,实现就业工作目标,公共就业服务作用举足轻重。公共就业服务综合服务场所是劳动保障工作的前沿,是与老百姓最贴近的窗口,要适应市场变化和服务对象的新需求,完善综合服务场所服务功能,提高服务质量和水平,这是公共就业服务能力建设的一个重要组成部分,对发展我国公共就业服务具有重要意义。

  一、完善综合服务场所功能,相当必要,十分重要

  (一)完善综合服务场所功能,是落实新一轮就业政策提出的新要求以国务院36号文件为代表的新的就业政策已经出台,这是”十一五”时期做好就业再就业工作的重要行动纲领。下一步关键是抓好落实。在这方面,公共就业服务承担着重要责任。近8年来,我国公共就业服务体系的不断发展壮大,是与就业工作的进展和就业政策的实施紧密联系的。1998年,为落实中央10号文件确定的国有企业下岗人员进中心、再就业的政策。我们推行了”一三一”服务措施,并按照”科学化、规范化、现代化”的要求,开展了劳动力市场”三化”建设试点,推进了市、区劳动力市场综合服务场所和信息网络的建设。2002年,为落实中央12号文件提出的积极就业政策,我们着重加强了街道社区劳动保障工作平台的建设,并按照”制度化、专业化、社会化”的要求,全面推进公共就业服务体系”新三化”建设,打出了”人本服务”的旗帜。经过三年多努力,市、区县、街道、社区四级就业服务网络体系已经建成,针对就业困难对象的再就业援助制度日益完善,为促进就业再就业做出了巨大贡献。实践表明,无论是推动就业政策的落实,还是实现就业工作的目标,都要充分发挥公共就业服务的重要作用。公共就业服务的发展,也必须适应市场变化和服务对象的新需求,与时俱进。当前贯彻落实新一轮的就业政策,要求我们继续遵循这一客观规律,全面提升公共就业服务工作水平,进一步推动全国就业服务工作迈上一个新台阶。目前,市、区综合服务场所和街道社区平台是公共就业服务的两个重要方面军,两者既有分工,又有联系。推动新一轮就业政策的全面贯彻落实,就要充分发挥这两个方面军的力量,相互配合,共同推进。在街道社区平台方面,要以创建”充分就业社区”为主要抓手,面向就业困难群体,将新政策落实到基层,把街道社区平台工作做实,把再就业援助工作做好。与此同时,要推动城市综合就业服务场所结合新的就业政策落实,进一步完善服务功能,提升服务质量,扩展服务领域。

  (二)完善综合服务场所功能,是劳动力市场供求新变化产生的新要求当前,劳动力市场中劳动力供大于求的总量矛盾和技能素质不适应的结构性矛盾给就业服务带来新的挑战。一是就业对象多元化,要求服务范围进一步扩大。现在我们的服务对象扩展到城镇所有劳动力,比如大学从精英教育变成了平民教育,有些大学生一毕业就会面临失业,需要规定到原户口所在地进行失业登记,享受就业服务。还要包括退役军人安置、农村劳动力转移就业,以及一些特殊群体,如残疾人、刑满释放人员、港澳台人员、外国人的就业等。二是供求矛盾复杂化,要求服务功能完善拓展。目前一些地区缺工现象严重,同时大量低技能劳动者求职无门,劳动者技能与岗位需求不适应的矛盾更加尖锐。简单的坐等登记和设摊招聘的服务形式已经不能解决问题,需要不断开拓服务领域,探索新的服务功能。三是用人单位和求职者需求多样化,要求服务更加深入细致。现在企业不仅要求招到人,在用人的条件和劳动保障事务经办等方面也有更高的要求。求职者也不仅要求找到工作,对工作的环境、待遇条件、权益维护和职业生涯发展也有更多的期待,这就需要提供更加细致、更加周到、更具针对性的就业服务。

  (三)完善综合服务场所功能,是劳动力市场建设大发展带出的新要求
1998年以来,按照中央国务院的要求,各级政府都加大了劳动力市场建设的资金投入。据不完全统计,仅2004年全国劳动力市场建设投入就达25亿元,占当年再就业资金总支出的18%.从各地的情况看,劳动力市场建设投入中,综合服务场所和配套的信息网络建设占了大头,市级综合服务场所之大,信息网络建设投入之多,都是前所未有的。一些地方正在规划建设新的市级或区县级劳动力市场,有的省明确提出,两年内所辖市要全部完成劳动力市场场所更新建设。这些都提供了很好的物质基础,但同时摆在我们面前的问题是,场所的扩大如何真正带来好的服务,网络的先进如何切实保证服务的先进?因此,在建设场所的同时,解决好功能设置和布局科学合理的问题,至关重要。各城市综合就业服务场所要紧紧围绕企业和劳动者的需求,设计好功能,使用好场所,带动全国公共就业服务提升到一个高水平。

  (四)完善综合服务场所功能,是人力资源开发和职业能力建设的必然要求我们在解决当前就业问题的同时,也要为人力资源的开发奠定基础。解决就业问题的最高境界就是要把我国人力资源优势更好发挥出来,真正实现从人口负担大国变成人力资源强国的目标。完善就业服务功能不仅要考虑现实的就业工作需要,还必须从人力资源开发战略出发,从建立就业长效机制出发,进行完善、延伸和扩展。总之,城市综合服务场所的功能建设,看起来是一个技术问题,但实际上是和就业政策贯彻落实、就业服务水平提升、就业工作整体发展以及人力资源开发战略密切相关的。这是公共就业服务发展规律的要求,也是人本服务的重要内容。

  二、完善综合服务场所功能要明确方向

  (一)要树立功能意识完善服务功能首先要树立功能意识。要搞清楚功能的实质是什么,完善功能的目的是什么,完善功能的标准是什么?功能的实质就是为促进就业服务。完善功能的目的,就是要满足劳动力供求双方相互结合的需求和各自不断增长的需求。

  完善就业服务功能的基准有两个:一是为两个主体提供高效、优质的服务,二是要强化对劳动者的公益服务,体现公共服务机构的导向作用,包括贯彻政府政策,提供公平、公正、公开的服务,以及解决困难群体问题等。同时,完善功能是一个与时俱进的过程。现在提出的一些核心功能,今后还要随着形势、政策、市场的变化而发展。那么,完善公共就业服务功能与以人为本、新三化建设又是什么关系呢?以人为本是一种服务理念,要落实在整个劳动保障系统全体工作人员的态度上,要通过具体的服务功能来实现。新三化建设是制度、机制的构建,也要由服务的功能作为载体。以完善功能为切入点和导向,贯彻以人为本理念,推进新三化建设,才能将工作做得更好。

  (二)要进行功能设计完善功能是一个系统工程,要进行科学的设计和规划。首先是结合劳动力市场的实际,特别要从劳动力市场两个主体的需求来考虑。当前,就业工作面临两个基本矛盾,一个是劳动力供大于求的总量矛盾,一个是劳动者技能与岗位需求不适应的结构性矛盾。解决供大于求的矛盾,关键是要找岗位。我国的就业岗位还属于稀缺资源,我们要千方百计地把岗位挖掘出来,为劳动者提供更多的就业机会,这是第一位的问题。衡量一个场所的服务业绩,首先要看能收集多少岗位信息,然后是看能解决多少岗位与人的对接和匹配,这是最主要的指标。从思路上讲,要获得岗位信息,就要聚拢企业岗位资源,才能有为劳动者服务的资本。所以,就业服务在解决供大于求矛盾中,要强化满足企业需求的功能。以努力满足企业对劳动保障的各项需求,来换得企业提供更多岗位和对劳动保障更多的参与,从而使综合服务场所成为当地企业招聘用工的主要渠道。强调功能设置要满足企业需要,还有一个原因,就是相对于为求职者服务,不少地方对企业需求研究少,对企业需求满足得不够,这是我们的薄弱环节。因此,更要强化这个方面。如果我们能以多种形式满足企业需求,与企业形成合作伙伴关系,换来企业为我们提供大量岗位,那就真正搞活了。当一个场所聚拢了一个城市60%-80%的用工资源时,你就无可争议地引领了整个市场。在此基础上,进一步细化对求职者的服务,聚拢技能人才资源、大学生资源、农民工资源、普工资源,用这些资源来满足企业从经理、技术员、技师到普通劳动者的各层次需求,吸引更多企业聚拢来,形成良性循环,供需两旺、人气提升。这是我们完善功能的一个重要方面。解决结构性矛盾的关键是人员与岗位间的匹配问题。服务功能的设置要以提高匹配成功率为目标,在满足单位用人需求的基础上,在对求职者分类服务上下功夫。针对不同人群制定专门的服务方案,使服务更细致,更贴近服务对象,努力实现人员与岗位间的最佳匹配。只有通过对象的细分、服务的细分,才可能”对症下药”,真正解决问题。近几年我们组织再就业援助月活动和春风行动,就是总结了各地的做法,针对就业困难人员和进城务工农民的不同特点,设置专门的服务项目,使他们得到切实有效的服务。今年的技能岗位对接活动我们又提出了六项服务,也是针对企业招聘技能劳动者的要求和技能劳动者与高校毕业生求职就业的特点专门设计的。其次,要结合场所建设的实际、特别是空间和容量,来完善综合服务场所功能的主要内容。基本功能在全国应该较为统一。现在来看,基本功能不是太多而是太少了,许多地方只有求职登记、面对面洽谈和”一条龙”服务这三项。所以,基本功能还要进一步充实,特别是为企业服务方面,同时把对人的服务做得更细。优质高效、公益服务是基本功能中最主要的要求。

  (三)要着眼于人力资源开发的大局和长远,考虑场所功能的作用首先,服务场所的功能应是一个服务中心,服务怎样做到优质、高效,满足多元化、多样化的需求,在场所中要充分体现出来。第二,应是一个交流中心,不仅有对企业和劳动者的单向服务,还要创造多种交流平台。除了平面交流外,立体交流、网络交流都是下一步要发展的。交流还可以跨越空间和时间,空间上可搞远程的,跨地区的;时间可以灵活,晚上可以开专场服务,还可搞”期货”式即预约的培训或招聘。第三,要成为展示中心。展示中心可学习天津设专门区域,如果没有条件,可以放一台DVD,播放一些职业、企业的资料,让大家能看到、学到、得到,对所有参观者个人设计职业生涯、增长职业见识、学习求职方法、获得职业信息,都能起到作用。还可以用立体空间予以展示,展示我们为老百姓服务的承诺,对企业求人规范的引导,对劳动者求职理性化的启示。第四,要形成辐射中心,应该集散和辐射所有就业相关信息,带动街道社区,起到枢纽作用。这样,结合本地场所实际,更好发挥公共就业服务场所作用。以上的场所功能不要求一下子全部做到,可先实现第一、第二个功能,但眼光要放长远,工作要与时俱进。

  (四)贯穿一个理念,健全管理和激励机制要使就业服务功能发挥最大作用,关键是要始终贯穿以人为本的理念。健全管理机制,建立激励机制,使功能充分发挥。功能作用最终是靠人去做的,在调动工作人员的积极性和创造性上,很多城市都有好的方法。我们下一步将结合各地实际进行专门研究,推出一些好的做法,供大家参考。

  三、完善综合服务场所功能要从大处着眼,细处着手完善综合服务场所功能是一件实实在在的工作。要从大处着眼,一是要对省、市、区县、街道、社区各级功能(也包括民办)的层次分工,进行很好研究,并进行合理布局,做到充分发挥各级服务机构作用,又不重叠交叉。二是要实现信息网络联通。通过信息网络来构造和改进我们现有的工作平台,对功能进行延伸和扩展。三是要研究解决科学的业务流程、内部管理的激励机制、工作队伍的建设以及相关体制政策等问题。

  从细处着手,要做的有很多,这里仅举三个例子:一是关于招聘会。招聘会还要继续保持,但要走向专业化,比如以行业、职业意向的招聘会。这种招聘会能聚拢有共同需求的企业,也能吸引同类的招聘对象,能够做到服务目标集中化,服务功能专业化,服务效益最大化。办这种类型的招聘会要进行很好策划,事先和企业联系,并聚拢招聘对象。又比如针对大学生或困难对象的专门招聘会,收集适合相应群体的岗位信息,实现高效率的对接。总之,招聘会要打成功率,成功率要打专业化,力戒开大而全、针对性不强的招聘会。二是关于招聘广告。招聘广告要体现几个要素,要避免歧视性条款,彰显用工条件、技能要求。招聘广告要真正体现规范性和导向性。对有苛刻要求的企业,可对其进行招聘指导,引导其逐步调整。三是关于引导性标识和口号,要充分利用场所空间,内容也要使人感到温馨入心、有所启迪。

  四、全系统齐心协力,共同做好完善功能这篇文章要加强功能建设的指导,建议每个地区都应培养几个能够指导功能建设的专家,为各个城市劳动力市场建设起参谋作用。希望正在进行服务场所建设的城市,从起步开始,就要树立较高的标准,对功能进行科学合理的安排和布局;服务场所已经建设成型的城市,要在现有基础上,对功能进行必要的调整和提高。在这项工作中,应特别强调:要因地制宜,不要贪大求洋;要探索规律,进行科学设计;要与时俱进,大胆创新。希望大家从功能建设抓起,共同努力,把中国公共就业服务提升到更高水平。

  劳动和社会保障部副部长 张小建
  二00七年二月

  说明为了适应新形势的需要,促进完善城市综合服务场所功能,全面提升公共就业服务工作水平,我们组织编写《城市公共就业服务机构综合性服务场所功能手册》(以下简称手册)。为了方便各地使用,现就有关问题说明如下。

  1、《手册》所编写的相关内容,主要参照北京、上海、大连、天津、南昌、南通等20余个城市的经验与做法,所涉及服务功能主要针对大中型城市中心职业介绍服务机构。

  2、《手册》将公共就业服务机构服务功能划分为基本服务功能、延伸服务功能、拓展服务功能三类。基本服务功能:是指基于职业介绍及其公益性质所必须具备的功能。延伸服务功能:是指在基本服务功能的基础上进一步细化和深化的功能。拓展服务功能:是指为了进一步满足服务对象,在基本服务功能范围之外开设的新功能。

  3、《手册》所涉及服务功能共分为七个功能模块,89个具体服务功能。其中,基本服务功能有
50个,延伸服务功能有 14个,拓展服务功能有25
个。每一服务功能下,都用”功能概述”、”重要条件”来进行阐述。
“功能概述”概括阐述各项功能具体要实现什么目标、完成什么任务或解决什么问题,以便读者准确把握各功能点的核心特征;同时,还重点说明该项功能主要服务范围、内容、对象、方式或特别需要注明的内容,以便读者更加准确理解。
“重要条件”只反映实现该功能所需要的重要而特定的资源准备,对一般性资源或经费的条件要求不做描述。这些资源准备主要包括:重要的人员配置、主要政策依据和技术文件、关键技术环节、设施、环境条件等。

  4、《手册》还专门提供了一张”双向细目表”.应用这张表使读者不仅可以全面了解场所的功能布局,
同时也可从服务对象角度观察各项服务功能的定位和作用,有利于读者更好了解、掌握和使用,完善服务功能。加强公共就业服务场所功能建设,完善服务功能是全国就业服务战线同志们在实践中提出的问题,解决这个问题需要全国就业服务系统上下共同努力,《手册》这次初步汇集了一些城市在实践中的做法和经验,这些成功实践对顺利完成《手册》奠定了良好基础,与此同时,《手册》编纂整理过程中也得到了很多专家和实际工作者的大力支持,在此,一并致以衷心的感谢!
希望各地在此基础上继续不断创新,不断提高,将我国公共就业服务推向一个新的水准!

  编者
  二00七年二月

城市公共就业服务机构综合性服务场所服务功能一览表

功能服务 对象类别 功能模块和性质 

用人单位 服务  

求职者服务  

小计  

普通求职者服务  

特定服务对象服务  

就业援助服务  

89 

总服务台服务 

基本服务功能 

政策咨询业务咨询 引导服务举报投诉接待 

4 

拓展服务功能 

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